园区国资办
关于印发《苏州工业园区国资系统“勤廉指数”测评工作实施细则（试行）》的通知
各大公司、各直属企业：
现将《苏州工业园区国资系统“勤廉指数”测评工作实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年七月三日
苏州工业园区国资系统
“勤廉指数”测评工作实施细则（试行）
为落实工委《关于构建与现代化水平相适应的党风廉政建设和惩防体系的意见》（苏园工〔2012〕44号）文件精神，进一步促进国资企业（以下简称国企）领导干部廉洁从业，防止各种不良行为的发生，更好地履行国有资产保值增值责任，园区将在国资系统开展“勤廉指数”测评工作。为保证测评结果真实、客观，结合园区国资系统实际，特制订本实施细则。
一、测评内容与形式
测评内容包括勤政、廉政两个方面：
1、《国企“勤廉指数”测评表》（以下简称测评表,见附件1）作为客观测评指标，由国资办相关职能部门依据《苏州工业园区国有企业经营业绩考核管理办法》（苏园国资【2012】2号）和相关的目标考核责任书及国资条线工作考核办法，结合国企廉政制度建设和落实情况进行测评打分，填写测评表。
2、《国企“勤廉指数”测评调查问卷》（以下简称调查问卷，见附件2）作为主观测评指标，采用抽样调查的形式。
二、问卷调查
(一)参评对象
问卷调查的测评对象包括上级主管部门领导班子成员、相关处室，本单位员工（含下属企业，下同）。
（二）抽样方法
1、在岗员工人数超过50人（不含领导班子成员）的国企，选取50名调查对象，分两类进行调查。
第一类：国资办领导班子成员及相关处室人员，共10名，具体名单由测评领导小组（见附件4）确定。
第二类：本单位员工，共40名。名单由测评领导小组按照随机起点、等距抽样的方法抽样。
2、在岗员工人数少于（含）50人（不含领导班子成员）的国企，调查对象按以下方式确定。
第一类： 国资办领导班子成员，共5名，具体名单由测评领导小组确定。
第二类：被测评国企中除领导班子成员之外的全体员工。
（三）调查方式
国资办委托第三方中介机构具体负责测评工作。调查采用现场填报的方式。调查时，调查员应首先出示证件，并向调查对象解释调查目的、意义、填写流程、保密情况及举报咨询电话等。调查对象在独立完成填报后，由其本人将问卷放入保密信封并当场密封。
(四)数据录入、汇总与质量控制
1、数据录入与汇总
问卷由国资办委托的第三方中介机构统一拆封，并在复核检查后录入、汇总，国资办对上述结果进行抽查式复核。
2、数据质量控制
（1）入户调查质量控制
测评领导小组将对国企入户调查工作进行回访、复核，若发现代报、篡改结果等违规操作，视情节给予扣分等处理。
（2）数据处理质量控制
测评领导小组将随机抽取调查表进行机表一致审核，若被检查国企错误率超过5%，则给予该国企扣分等处理，并要求重新录入。
三、测评工作要求
1、测评工作每年组织一次，按照“园区统一指导、部门分工协作、国企共同参与”的原则组织实施。
2、坚持调查测评工作真实、客观、公开、公正的原则，各国企的调查测评工作方案、测评结果以及整改情况等应结合企务公开，扩大员工知晓率和参与度，自觉接受员工监督。
3、严格测评工作程序，严肃测评工作纪律。坚持实事求是，体现客观公正，特别在问卷调查测评中，要坚持“四不”原则，即不更改调查样本、不有意挑选调查问卷对象、不集中开会、不集中发放问卷。
4、各国企积极做好测评工作的宣传，营造良好的社会氛围。
四、测评结果运用
1、《测评表》与《调查问卷》分值之和，即为“勤廉指数”总分。各国企的总分由国资办汇总排序、盖章确认后报园区管委会，并作为国企领导干部评先奖励、提拔任用的重要依据。
2、《调查问卷》分值以10%的占比加入国企年度百分考核之中，与国企负责人薪酬挂钩。
附件：1、国企“勤廉指数”测评表
2、国企“勤廉指数”测评调查问卷
3、国企“勤廉指数”测评评分说明
4、苏州工业园区国资系统“勤廉指数”测评领导小组的名单
